2017年，南丹县被自治区列为全区6个整体摘帽脱贫县之一，要完成19个贫困村、23139人脱贫摘帽任务，其中，八圩、里湖两个白裤瑶集聚区处于深度贫困状态，贫困人口所占比重达65.51%，贫困人口之多、贫困程度之深、脱贫难度之大全区少有。

    面对脱贫攻坚这个最大的政治责任、最大的民生工程，该县全体干部化压力为动力，化挑战为机遇，积极投身脱贫攻坚主战场，深挖贫困根、苦寻脱贫法、巧施脱贫计、共建致富路，推产业、促就业、壮经济，全力实现整县脱贫摘帽，创造了脱贫攻坚的“南丹速度”“南丹模式”“南丹精神”“南丹奇迹”。

    统一思想，全面精准组建攻坚队伍

    “脱贫摘帽是全县工作的重中之重、急中之急，必须统一思想、军令如山、步调整齐、铿锵前行，集中精力、集中火力、攻城拔寨，确保‘精准脱贫、真实脱贫、满意脱贫’。”南丹县委书记韦永山在脱贫攻坚誓师大会上强调。

    为此，该县迅速配备专职工作人员98人，成立脱贫攻坚指挥部，按照“挂图作战、清单管理、滚动集成、精准摘帽”的要求，统筹推进全县脱贫攻坚工作。

    建立四家班子领导包乡镇、单位包村、干部包户等联系帮扶制度，选派118个定点帮扶单位与47个贫困村结对帮扶，安排3542名领导干部与贫困群众结对开展帮扶活动；为47个贫困村配备“第一书记”，落实驻村工作队员189名，每村配强2名至3名扶贫助理，全县乡村建设（扶贫）工作队员总人数达330人，实现151个村（社区）全覆盖。此外，由县四家班子领导带队，向里湖、八圩2个民族乡派驻15支工作队210名工作队员驻村工作，全面充实攻坚力量。

    同时，该县还开展培训200多次，举办“精准脱贫政策大讲堂系列活动”156场，全面提升工作队和帮扶干部帮扶能力；启动“5+2”“6+6”帮扶模式，形成集中攻坚强大力量，高效有力推进攻坚战。

    瞄准目标，多措并举实施攻坚策略

    围绕决战脱贫攻坚总目标，南丹县长覃康平表示，全县上下要瞄准目标，凝聚力量，以更大的决心、更强的力度、更有效的措施，不断提升群众收入水平和发展能力，坚决实现整县脱贫摘帽目标。

    该县通过召开誓师大会、决战大会、冲刺大会等阶段务实会议，明确目标任务、时间节点，量化责任，从严从实，苦战鏖战，确保实现预期效果。

    县脱贫攻坚指挥部围绕“九有一低于”“十一有一低于”“两不愁、三保障”等各项指标，以产业开发、基础设施建设、移民搬迁等8个专责小组为责任主体，全面安排、跟踪服务、动态监测，及时掌控县、乡、村、户各项指标推进情况。

    “第一书记”及工作队员先后组织开展惠农政策、扶贫政策宣讲200多场次，发放政策宣传资料1万余份；率先在全区成立“第一书记”互助联盟，成立100多个互助合作社，帮助贫困户抱团发展；向8700多户贫困群众发放工作队员职责“六字卡”，随时为群众答疑解惑；精准绘制全县脱贫网格化区域分布图，为项目实施、产业开发等奠定良好基础；深入实施“党旗引领·电商扶贫”大行动，将优质产品及时通过网络销售到全国各地。

    全县帮扶干部全心投入，每月四次进村入户，详细了解贫困户致贫原因，积极宣传义务教育、“134668”六大扶持政策等惠民政策，及时帮助贫困群众谋产业促发展，尽快实现脱贫摘帽。

    付出总会有收获。截至2017年底，该县有5465户贫困户参与发展“5+2”特色产业，特色产业覆盖贫困户率达85.3%；帮助5646名贫困劳动力实现转移就业；47个贫困村集体收入达121.3万元，每个村均实现集体收入超2万元目标，填补了村集体经济收入的空白。同时，资助幼儿园学前教育和义务教育阶段学生11874人次，发放资助金733.62万元；2017年秋季学期，贫困户家庭没有一名学生因经济困难原因辍学。投入1523万元，为1262名大病患者、1530名慢病患者等提供健康扶贫救治，全县“因病致贫、因病返贫”家庭减少到671户，同比减少45.8%。

    创新施策，提升人民群众满意度

    在脱贫攻坚快速推进时期，该县还组织各单位、各帮扶干部，深入群众中开展“党旗领脱贫·发展铭党恩”教育活动960余场，让人民群众知晓并感谢好政策、好时代，激发内生动力，增强战胜贫困的信心和决心。在开展帮扶工作满意度测评中，抽查的1233户贫困户、3516户非贫困户对帮扶措施满意度达100%，对帮扶干部满意度达99.3%，人民群众满意度大幅提高。

    经过全县干部职工的不懈努力，该县“九有一低于”各项指标全部达标，19个预脱贫村摘帽，5103户贫困户、23773名贫困人口实现脱贫摘帽，贫困发生率降至2.58%，顺利通过自治区的检查、验收、公示，成功实现整县脱贫摘帽。（刘世超）