南丹县法制办首次组织行政诉讼案件庭审旁听活动
为贯彻落实《国务院办公厅关于加强和改进行政应诉工作的意见》和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步加强和改进行政复议与行政应诉工作的意见》,增强行政机关工作人员依法行政意识,提高办案人员的诉讼意识、证据意识、程序意识、法律意识和出庭应诉能力,规范出庭应诉工作,2017年9月15日,南丹县法制办组织该县国土局、林业局、调处办、工信局、法制办等纠纷案件办案单位共10余名办案人员到河池市中级人民法院旁听了一起经行政复议的土地所有权处理行政诉讼案件的审理。庭审中,该县人民政府副县长林国强作为行政机关负责人出庭应诉。
9月15日开庭审理的是该县大厂镇大厂村高峰村民小组、砂坪村民小组与广西华锡集团股份有限公司土地权属纠纷案,该案案情复杂,涉及范围广、时间跨度长、争议问题多、直接证据和书证少,2015年作出处理决定经行政复议时被市人民政府撤销,2016年再次作出处理决定,当事人不服在复议后向河池市中级人民法院提起行政诉讼,是一起比较开典型的纠纷确权行政诉讼案件。
庭审中,各单位办案人员围绕审判长归纳的争议焦点,仔细倾听原告、被告及第三人的陈述,案件的调查取证、执法程序,密切关注法庭调查、当事人的举证、质证、法庭辩论等各个过程,切身感受了法院行政审判的规范公正和庄重威严。庭审结束后,该县法制办组织各单位参加人员进行了讨论,一致认为,通过亲临行政诉讼的庭审现场,不但了解了行政诉讼案件的审理程序,而且清楚了人民法院对具体行政行为合法性审查的重点,特别是对照庭审过程中原告与作为被告的县政府在证据、依据和程序问题上争论的焦点,反省自身在办理案件中存在的不足,更进一步增强了做好纠纷调处工作的责任感,也为今后执法办案工作提供了重要参考。挑选有针对性的土地纠纷确权行政诉讼案件,组织涉及纠纷调处工作相关单位的分管领导及办案人员参加庭审旁听,让领导干部在旁听身边的真实案件中接受法治教育。下阶段,该办将继续组织各类执法人员参加行政诉讼案件旁听活动,全面促进全县执法人员队伍建设,提升行政执法能力,持续推进法治南丹建设。
通过此次“零距离”旁听庭审活动,纠纷调处办案人员观摩了庭审中的真实对抗,直观感受执法办案的每一个程序和细节,帮助纠纷调处办案人员在纠纷调处工作中树立法治意识、程序意识和证据意识,进一步提高了对案件有效证据收集的能力以及纠纷调处能力和复议应诉能力,为以后再办案过程中把好质量关,全面提升执法办案水平打下了坚实基础。