近年来,南丹县招商引资增速明显,平均年增长超过12.5%;今年1—10月,实际引进内资21.13亿元,完成年度任务26.5亿元的79.73%,同比增长17.9%;实际引进外资750万美元,完成年度任务1000万美元的75%,同比增长150%。近五年,在东盟博览会共签约项目28个,签约总投资额120亿元,已开工20个,开工率为71.6%。
一是南丹县委、县人民政府先后出台《南丹县重大项目建设推进不力问责办法》、《南丹县重大项目建设绩效奖励暂行办法》、《南丹县重大项目建设“红黑榜”制度》、《南丹县工业发展紧急行动计划》等一系列重大项目推进制度,强化部门协作,采取有力措施,积极破解项目建设难题,切实加快重大项目建设进度。二是成立招商引资项目代办服务中心,推行项目代办制,把行政管理、行政审批、行政服务延伸到企业,形成一个上联政府机关,下联千家万户的服务网络,有力于推动项目建设。三是第十四届中国—东盟博览会南丹县共有12个项目签约,总投资达60.8亿元人民币,签约项目数量和金额为历年之最,项目涉及生态农业、基础设施、生态旅游、工业产业等领域,切实转变招商方式,促进县域经济结构优化调整。四是东盟期间,在邕举办首场招商引资专题推介会,重点推荐百亿碳酸钙产业园等10个招商项目,城区改造等3个项目现在举行签约。另外,“千家瑶寨·万户瑶乡”项目列入自治区招商引资项目包装策划平台。
一是项目前期工作不充分。一些项目虽然符合产业政策,但项目的可研、环评、土地、规划等前期工作还不到位,不符合要求,材料不齐全,直接影响了项目建设进度,是导致项目引得进,落不下的主要原因。
二是项目推进协调不顺畅。由于重点项目建设投资规模大、用地多、能耗高等原因,牵涉的审批部门多,环节多,相互交差重叠,上下左右衔接不上,过多地强调按规定办事、按程序办事,硬性指标不变通,导致一些项目在审批过程中直接卡死、停车,也是近年我县一些项目流产撤资的主要原因。
三是项目征地拆迁进度缓慢。重点工程在涉及土地征用、拆迁过程中,出现用地不符合规划、先建后报等原因,导致土地无法征用、工程停工。近年一些重点签约项目在用地方面普遍存在上述现象,导致项目没有用地手续,无法扩大规模,融资难等问题的出现。