一、主要工作完成情况

2017年以来，南丹县住建局紧紧围绕自治区“两个建成”目标和河池市“12345”工作思路以及县委、县人民政府全力打造“三区二城一县”发展战略，以深入开展“两学一做”学习教育为抓手，以创建“国家园林县城”为主题，以实施新型城镇化和城乡发展一体化战略为主线，以保障和改善民生为着力点，以提高建设经济增长质量和效益为中心，坚持以人为本、城乡统筹、生态优先、创新驱动，重点抓好了城乡规划建设管理、重大项目建设、安居惠民工程、生态乡村建设和建筑节能、建筑市场监管、房地产市场监管等工作。预测我县常住人口城镇化率达45%；续建、新建、筹建重大项目20个，完成固定资产投资任务2.6亿元。

二、工作创新和亮点

（一）服务重大项目建设方面。坚持把服务重大项目作为增强经济发展后劲的主要抓手，认真抓好自治区层面统筹推进的规划编制、安居惠民工程、“百镇建设”示范和少数民族乡建设项目、生态乡村建设等项目的服务工作，全力配合和指导相关部门，协调项目建设过程中的各种纠纷。加快推进项目建设，全力完成固投任务。截止2017年9月底，已完成固投任务为2.8233亿元，完成年度任务2.6亿元的108.59％。

（二）规划管理方面。一是投资20万元，完成县域乡村建设规划编制。二是严格规划建房审批制度以及“一书两证”的办理流程，对城镇规划区的建设做到先规划后审批建设，在乡村规划区范围内，启动了乡村规划许可制度的管理，确保了村镇建设有规划可依、有秩序进行。目前，已办理建设工程规划许可证121宗，审批面积581028.627平方米。

（三）安居惠民工程方面。一是2017年，新开工建设保障性住房和棚户区改造800套，完成年度任务982套的81.47％。我县2013年底政府投资开工建设的公共租赁住房2009套，原则上2017年底前95%要完成分配，应分配数不少于1909套,2016年底已经分配入住1969套，超额完成60套。我县2014年政府投资开工建设的公共租赁住房有528套，原则上2017年底前分配入住率要达到90%以上，应分配数不少于475套。2016年底已经分配入住104套，2017年目标任务371套，今年已新增分配入204套，占目标任务数54.98%。二是实施农村危房改造任务数1456户，其中，建档立卡贫困户危房改造635户。截至目前，开工1456户，其中建档立卡贫困户635户，开工率均为100%；竣工743户，竣工率为51.03%，其中建档立卡贫困户346户，竣工率为54.49%。

（四）重大项目建设方面。2017年，由我局牵头组织实施的续建、新建、筹建项目共20个，计划投资6.3863亿元。截至9月底，已组织实施项目12个，筹建项目8个，已完成投资共计1.6467亿元。

（五）生态乡村建设方面。一是加快名镇名村建设。车河镇自治区第一批“百镇建设”示范工程、里湖乡少数民族乡建设项目、吾隘镇同贡村广西特色生态农业名村已完成建设任务，正在开展自治区验收准备工作。芒场镇自治区第二批“百镇建设”示范项目、八圩乡和中堡乡自治区少数民族乡建设项目，正在推进中，已完成投资共3473.8万元。六寨镇自治区第三批“百镇建设”示范项目、罗富镇“撤乡建镇”项目，已完成建设项目方案设计，正在开展招投标工作。二是共引进社会资本57亿元，实施丹泉特色小镇。在实施过程中，按照国家5A级旅游景区标准，采取以丹泉酒文化产业为核心，以“三纵三横”城镇主干道为框架，全面开发建设五大板块。目前项目正在推进中，已完成总投资22亿元。三是推进生态乡村建设。里湖乡怀里村蛮降屯、八雅村巴哈屯国家传统村落保护项目，已完成各项前期工作，预计11月份启动怀里村蛮降屯保护工作。芒场镇者麻村者昂屯、罗富镇板劳村纳见屯广西土特色建设示范项目，已完成方案设计和预算等工作。罗富镇塘丁村塘香屯、吾隘镇凡里村中村、芒场镇拉者村黑泥屯、里湖乡八雅村巴哈屯自治区绿色村屯基础设施奖补项目，目前罗富镇塘丁村塘香屯已完成建设，其余的正在开展采购工作中，已完成投资10万元。加快推进宜居乡村芒场镇巴平村保障基本示范村前期工作。四是抓好牵头负责的“基础便民”工作，落实“三改”工作责任。其中，已完成改厕、改厨任务分别为2973户，分别占任务数13800户的21.54％；完成改圈任务184户，占任务数647户的28.44％。完成易地扶贫搬迁入住户数501户，占任务数4495户的11.15%。完成4个乡镇片区垃圾处理中心和3个村级处理设施建设，7个村级处理设施正在实施中。完成脱贫摘帽贫困村集中居住20户以上通屯级道路61.8公里，完成总任务数206.5公里的29.92%。开工农村安全饮水项目74处，完成家庭水柜198座，安装输水管道30.576公里。实施水库移民村村屯容貌整治项目4个，目前完工项目2个，完成工程量约50%。完成新建（改造）13个配电台区，完成率100%；新建10kV分支2.215km，改造0.4kV线路10.154km，0.22kV线路16.795km；更换配电变压器14台，容量790kVA；改造一户一表453户，完成率100%。15个自然村公共照明建设试点项目，目前指标已分配到各乡镇，正在进行政府采购程序，预计在11月底前可完工。

（六）向上争取项目资金方面。为确保我局向上争取到更多的项目资金，今年以来，我局根据工作需要，由局主要领导带队，多次到自治区住建厅汇报工作，并与自治区住建厅有关领导以及村镇处、保障处、乡村办等相关部门就申请急需建设项目资金进行对接、沟通和争取。2017年以来，共争取项目9个，共争取项目资金共2140万元。

三、存在的问题

一是项目用地指标未落实，征地拆迁工作未完成，影响了建设项目进度。同时，按照自治区“美丽广西、宜居乡村”活动指导意见及三个配套文件要求，县本级财政需进行50%资金配套；由于南丹县财力薄弱，资金安排无法面面俱到，对项目的建设进度有一定的影响。二是建设资金压力大。由于县财政财力紧张，项目建设资金需求大，且上级补助资金有限，资金自筹配套的压力较大，加之拆迁成本高，建设资金缺口较大，在一定程度上影响了工程的进度。

三是危房改造进度缓慢。2017年我县扶贫易地搬迁任务达到共4495户22733人，由于扶贫易地搬迁补助标准远高于农村危房改造的补助资金标准，原计划进行危房改造的大部分农户，特别是建档立卡贫困户转而选择移民搬迁，严重影响了我县农村危房改造指标的分解落实及进度。