2017年，是党的十九大召开之年，也是实施“十三五”规划、推进“六大行动”、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的重要之年。一年来，在县委、县人民政府的正确领导下，我乡以开展“两学一做”学习教育为抓手，立足实际，紧紧围绕县委、县政府“三区两城一县”的发展思路，以科学发展总揽全局，以脱贫攻坚助力全乡全面发展强力推动全乡实现脱贫摘帽为主线，以招商引资为重点，强力推动全乡经济社会各项事业持续平稳发展，预计全年全乡生产总值达2.01亿元，同比增长8%；财政收入完成102.79万元；农民人均纯收入7066.53元，同比增长7.8％。

一、凝心聚力、真抓实干，举全乡之力助全县顺利脱贫摘帽

   （一）强化“八有一超”和“十一有一低于”各项指标的落实。2017年全乡预脱贫户共1906户，10236人。截至目前，住房保障已达标1813户，未达标93户；安全饮用水、有电用、通路、有收入来源、义务教育、医疗保障、有电视看全部达标；人均收入达3300元，已达标1618户，未达标288户。全乡贫困发生率达10.64%（年底脱贫后），不达标；2017年预脱贫村5个,目前只有拉友村村贫困发生率3%以内，其余预脱贫村朝房、塘浪、老圩场、甲坪4个村贫困发生率不达标；特色产业覆盖达65.8%，已达标；全乡“十三五”贫困村基本公共服务设施全部达标。

   （二）狠抓“七个一批”。产业方面：全乡2017年有944户申请产业发展资金补助，覆盖16个村贫困人口。转移就业方面：把转移就业放在首位，实现623户，2636人贫困劳动力转移就业。移民搬迁方面：“千家瑶寨·万户瑶乡”易地扶贫搬迁工程项目建设已报名贫困户1191户（其中芒场4户，六寨15户共19户）， 同步搬迁户31户，县城安置贫困户186户，乡镇分散安置贫困户202户，同步搬迁24户。八圩社区安置点和瑶寨安置点按计划进度于11月30日可全面竣工； 分散安置已接受国家发改委验收；生态补偿方面：涉及210个生产队，总计获得生态公益林补偿资金730多万元。教育扶智方面：强化2017年“雨露计划”、“党建+教育扶智”政策宣传、落实，实现控辍保学目标，中学辍学率控制在2%、小学辍学率控制在1%以下，无一户因贫困辍学。医疗救助方面：全乡截止目前共有27300名人口参加2017年新型农村合作医疗，参合率达98.59%。政策兜底方面：全乡共有2345户贫困户纳入低保兜底。全面推进低保核查，不符合条件对象将实现有序退出，全乡清退农村低保对象115户427人，清除死亡、外嫁324人。

   （三）基础设施建设持续推进。我乡2017年共实施42条屯级道路和1个便民桥建设，其中200万元以上的4条屯级道路由县扶贫办实施；5条由民宗局实施；县“一事一议”办实施5条，由我乡负责实施的200万以下的屯级道路共33条以及1个便民桥，是全县任务最重的乡镇。预计2017年11月30日前全部完成道路硬化。为确保道路建设顺利实施，汲取教训，我乡在项目实施之前，提前做好每一条道路群众协调工作。

   （四）村级集体经济发展和产业发展不断壮大。全乡11贫困村有集体经济项目10个。项目主要以黑山羊、瑶山黑猪、食用菌、甘蔗、桑蚕、中草药、核桃等产业为主，特色产业带动、覆盖周边贫困户达到70%以上。全乡共成立种养专业合作社、种养殖场 51个。

   （五）易地扶贫搬迁项目强力推进。我乡在不到一个月的时间里，共完成487亩征地工作，115所坟墓的迁移以及铁路红线范围内32栋违章建筑的拆除工作，提前为梦之瑶公司提供“净地”，确保我乡“千家瑶寨·万户瑶乡”项目快速推进，同时，派出优秀骨干参与“千家瑶寨·万户瑶乡”项目建设，为项目顺利推进保驾护航，截至目前，八圩社区、瑶寨片区已全部完成主体建设工作，墙体砌筑，抹灰内外墙，贴瓦，水、电、窗安装等工作正全力有序推进，建成后，瑶寨片区可安置229户1371人，八圩片区，可安置1026户5728人。

二、根植特色，筑强农业现代化基础，力促农民增收

    全年农业总产值1.92亿元，增长7.7%。完成了水稻种植6521亩，完成任务6495亩的100.4%；种植砂糖桔600亩，种植小麦400亩，种植甘蔗3905亩，种植油茶1000亩，种植猕猴桃610亩，种植红高梁800亩；烟叶效益明显提高，全年种植烟叶1084亩，收购烟叶131130.4公斤，实现总产值250多万元，增长12.1%。至2017年底，全乡生猪年末存栏0.7166万头，出栏0.86万头，耕牛存栏0.3158万头，出栏0.48万头，山羊存栏0.7019万只，出栏0.2万只，家禽年内饲养量55万羽，出笼51万羽，在去年同期基础上都有较大幅度的增长；完成2016-2017年度年800亩核桃新种植任务和补植补造4000亩任务的苗木调运、种植指导、种植地点内外业调查等工作。拉友、文家、老圩场、甲坪、塘浪、关西等村的山羊、瑶鸡、生猪等产业继续稳固发展；农业示范区创建工作成效明显，创建了丹泉生态循环农业示范区面积800亩，示范区以种粮食作物，粮食酿酒，秸秆喂养牲畜，牲畜粪便还田的模式运营，辐射带动作用初步显现。立坳村的紫玉淮山、食用菌产业获得长足发展；新型农业经济主体进一步壮大，新增农民合作社3家、家庭农场1家；完成全乡第三次全国农业普查工作各村普查区、普查小区示意图的绘制，全乡6262户PDA入户登记。

三、抓生态、促美化，乡村面貌持续改观

    以“美丽南丹”乡村建设为契机，不断优化城乡生态环境。实现全乡总体规划全覆盖，坚决严查违章建筑，做到有违章建筑必查。紧紧围绕“道路硬化、村屯绿化、饮水净化”等三化开展乡村建设活动。截止目前，共争取项目资金120万元，修建（硬化）八圩社区拉汉山、大田屯内道路2条，共3.2公里；实施集中饮水工程5个，建设家庭水柜180座；巩固村屯绿化工程10个，全年改厨、改厕任务已落实到具体村（屯），完成改厕2750户,改厨1300户；加大清洁乡村资金投入，我乡出资4万多元于今年7月购买了660升垃圾桶36个，全乡卫生面貌全面改善。

四、民生福祉得到保障，群众生活水平不断提高

    教育方面：中小学学校义务教育均衡发展条件有效改善，八圩中学投入600万元的新宿舍和300万元的新食堂在2017年秋季学学期竣工交付使用；投入495万元的综合楼正在建设中，预计2018年6月竣工交付使用；八圩中心小学投入300万的学生宿舍楼正在施工建设中，预计明年9月完工，投入229万的学生综合楼年底可竣工交付使用，瑶寨小学学生宿舍楼、黄金坳小学教师宿舍楼、关西小学教学楼、七圩小学功能室和学生宿舍楼等基建项目也于年内顺利竣工。文化体育方面：2017年，在县文广新体局的大力支持下，我乡吧哈村、汉度村、朝房村、砂厂村、下坪村村级公共服务中心，全部竣工并可交付使用。至此，八圩乡除甲坪村外的14个村实现村级公共服务中心全覆盖。水利方面：建设家庭水柜205个，受益人口495人，协助水利局实施集中供水项目25个，受益农户320户。安居工程方面：实施农村危房改造314户，已竣工178户。医疗、社保方面：截至目前，全乡符合参加基本养老保险条件人数12472，已参保人数10669人，完成率为85.54%；已满60岁成功领取养老金人员为3110人，发放总金额267.6万元；农补方面：发放农业三项补贴227.3万元，农机补贴0.96万元。计划生育方面：全乡区间内人口出生率为18.98‰，自然增长率为9.47‰，控制在县下达指标值9.5‰以内；人口出生性别比为110.5，出生性别比在县下达指标值112以内；

五、社会治理水平提升，力度更强

    一是全力抓好信访维稳工作。深入开展“大排查、大接访、大调处、大防控”活动，充分发挥“116”农村治安防控体系和“一村一警”工作模式的优势，推进社会舆情和矛盾纠纷排查网络深化建设，优化社会综治信息收集渠道，夯实社会治理的信息源头管理；贯彻落实“七个一”工作，结合矛盾纠纷化解攻坚年活动，我乡于3至4月份集中开展矛盾纠纷排查化解工作，涉及土地、合同、征地拆迁、“千户瑶寨·万户瑶乡”等方面。落实“五包”责任制，不断完善矛盾纠纷调解“屯、村和乡”三级联动机制。推动矛盾纠纷化解工作，在化解积案、消除新案上狠下功夫，全年调解矛盾纠纷12起，7个可能影响社会和谐稳定的矛盾纠纷已经化解或化解稳控当中，调解成功率58.3%，同时，接待群众来访2批9人次，解决信访事件9件，未发生一起非访事件。二是加大社会治安管理。开展社会治安专项行动、禁种铲毒专项行动等，治安案件、刑事案件同比大幅下降，人民群众的满意度显著提高。三是狠抓法治建设。继续以学习贯彻落实党的十八届四中全会精神为重点，有序推进“六五”普法工作，加强法律宣传和教育工作，切实增强全社会学法守法用法意识。

六、不断加强自身建设

    一是基层党建持续增强。扎实开展“两学一做”学习教育，在“两学一做”学习教育中开展“三比两争”活动，将“两学一做”学习教育纳入“三会一课”等基本制度。严格程序，严肃纪律，圆满完成村（社区）“两委”换届选举及机关单位党组织换届选举工作。坚持集体经济与合作经济相结合，11个贫困村成立村民合作社，年内12个村（社区）集体经济收入均达2万元以上。继续开展农村基层党组织“星级化”管理，评定五星级农村基层党组织1个（瑶寨村），四星、三星级农村基层党组织各2个（八圩社区、老圩场村）。继续排查软弱涣散村（社区）党组织2个（立坳、关西），并完成整顿转化升级。利乐、立坳两个村农村基层组织规范化建设通过验收，全乡农村基层组织规范化建设全面完成。建成八圩瑶族乡电商扶贫服务站，党建引领脱贫攻坚能力进一步增加。认真落实“党建+”工作思路，深入开展“党建+教育扶智、项目建设、感恩教育”等活动，组织党员干部与脱贫对象结对帮扶，快速推进基础设施项目建设，激发贫困群众内生发展动力，带动群众脱贫致富。二是政府信息公开更全面、广泛。公开各类政府信息1668条，其中在统一平台上公开信息113条。三是党风廉政建设更制度化、常态化。全面从严治党，认真贯彻落实《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等规章制度，以落实“两个责任”为主线，以深化“三转”聚焦主业为关键，以强化监督执纪问责为重点，为我乡脱贫攻坚工作提供坚强有力的纪律保障；深入查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，全年共立案7件，结案7件，处分7人。涉及扶贫资金十余万元。风清气正、务实担当的政治生态环境正在形成。

一年来，统计、民政、农机、粮食、法制、民族宗教、消防、档案、气象、通信、等工作取得新进展，妇女儿童、老龄、残疾人保障等事业迈出新步伐，工会、共青团、等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用。

但在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前发展面临不少困难和问题：一是全乡贫困发生率达10.64%（年底脱贫后），精准脱贫任重道远；二是我乡75%面积属大石山区，客观上造成农业发展条件恶劣，村级集体经济发展门路少，内生动力不足，无支柱产业支撑；三是基础设施建设因历史欠账多，村屯道路建设任务还很重，资金缺口大。四是各项民生设施配套和公共服务供给总体不足，与广大群众的需求还有差距；对于这些问题和困难，我们将精准施策，对症下药，全力加以克服解决。