关于印发《南丹县交通运输局2017年
“安全生产月”活动方案》的通知
运管局、局属各二层单位:
根据《国务院安委会办公室关于开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办[2017]15号)、《河池市安全生产委员会关于印发2017年全市“安全生产月”活动方案的通知》(河安委2017〕11号)及《南丹县安全生产委员会关于印发2017年全县“安全生产月”活动方案》的通知(丹安委 [2017]11号)文件要求。我局制定《2017年南丹县交通运输局“安全生产月”活动方案》。现印发你们,请认真贯彻执行。
南丹县交通运输局
2017年6月3日
公开方式:主动公开
南丹县交通运输局办公室 2017年6月3日印发
南丹县交通运输局
2017年“安全生产月“活动方案
根据《国务院安委会办公室关于开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办[2017]15号)、《河池市安委会关于印发2017年全市“安全生产月”活动方案的通知》(河安委〔2017〕11号)及《南丹县安全生产委员会关于印发2017年全县“安全生产月”活动方案》的通知(丹安委 [2016] 8号)文件要求。结合我县交通运输行业实际,制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神,以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题,聚焦改革发展、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容开展系列宣传教育活动,推动企业落实安全生产主体责任,在全社会凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产的共识,为防范遏制重特大事故,实现事故总量、死亡人数和重特大事故“三个继续下降”筑牢思想基础。通过开展系列宣教活动,进一步推动树立红线意识,加强安全法治,落实安全责任,普及安全知识,牢固树立安全发展观念,提升全民安全文明素质,推动我县交通运输行业安全生产形势持续稳定向好。
二、活动时间
2017年6月
三、活动主题
全面落实企业安全生产主体责任。
四、组织机构
成立“安全生产月”活动领导小组,县交通运输局安全生产工作领导小组是这次“安全生产月”活动的领导机构,领导小组名单如下:
组 长:韦秋定 县交通运输局党组书记、局长
副组长:马思奎 县交通运输局党组成员、副局长
谢宝忠 县交通运输局副局长、运输管理局局长
玉永业 县交通运输局党组成员、副局长
成 员:
胡 洁 县交通局办公室主任
兰海金 县公路管理所所长
艾毓华 县航务管理所所长
韦道永 县交通运输局建设管理股股长
罗少粉 县交通运输局规划计划股股长
罗 诚 路政执法大队队长
黄 勇 县运输管理局安监股股长
莫代锋 县交通运输局乡(镇)养护站站长
领导小组下设办公室,办公室设在局办,办公室主任由胡洁同志兼任,办公室人员由莫代峰、张丽娜、余家宏组成。
五、活动内容
全县交通运输行业“安全生产月”活动于2017年6月在各监管行业和各有关企业同时开展。局属各二层单位、各企业要紧密围绕宣传贯彻党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神,围绕“安全生产月”活动主题,立足落实安全责任,推动依法治安,普及安全知识,提高安全素质,组织开展主题宣讲活动。
(一)开展安全发展主题宣讲活动
1.开展“政府和部门领导讲安全发展”活动。通过邀请政府主要负责同志作专题报告、发表电视讲话、接受采访等形式,宣传我县交通运输行业好经验、好做法,让安全文化及安全生产发展理念深入全社会各个阶层。运管局、航管所、公路所等要深入本行业领域或本地重点企业对口宣讲,大力宣传党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署和指示批示、《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《安全生产法》的主要精神以及对企业落实安全生产主体责任的要求,引导各类企业牢固树立安全发展理念,强化发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。
2.组织“企业家谈安全生产主体责任”活动。通过举办安全生产教育专题讲座、公开课,组织发放安全生产教育读本,观看安全生产宣传教育片等多种形式,深入阐释安全文化示范企业创建活动、企业安全生产主体责任的具体内容,宣讲安全生产法律法规和知识技能,推动安全生产责任意识树立、安全理念普及和安全素质提升。落实企业安全生产主体责任的重要途径和方式方法等,促进企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度,推动企业安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”,推动企业建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制。
3.开展“典型经验观摩”活动。要层层动员企业负责人和安全管理人员赴安全生产成效突出的优秀标杆企业现场观摩,观看典型经验宣传片,借鉴其安全文化建设、安全生产标准化建设、落实企业主体责任、双重预防机制、防范遏制重特大事故等方面积累的经验做法,对标看齐,示范带动,不断提高企业安全生产工作水平。
(二)开展“6·16”全国安全生产宣传咨询日活动
开展广场宣传咨询活动。积极配合县委办于参加6月16日在金芙蓉广场举行安全生产月启动仪式和“安全生产宣传咨询日”活动,在县安委会的领导下组织人员在当地公众聚集场所开设咨询活动区,张挂安全生产宣传横幅和宣传板报,发放安全生产知识手册和资料,通过发放宣传资料、知识手册和答疑,为群众和管理相对人提供安全生产、职业健康、应急救援、交通运输方面的咨询服务。宣传安全生产政策法规、安全科普常识、危险化学品安全知识、职业健康知识、应急处置、自救互救方法等。
(三)开展“致企业安全生产一封信活动”。各行业领域在致全县企业安全生产一封信中,务必要求企业牢固绷紧安全生产这根弦,认真履行安全生产职责,规范企业安全生产经营行为,严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,把安全生产责任落实到生产经营活动的各个环节和每一个员工。要认真抓好安全生产主体责任的贯彻落实,自觉加大安全投入、改善安全生产条件、抓好事故隐患的排查整改,建立和落实各项安全管理制度,强化安全生产基础工作,有效地防范各类安全生产事故,提高安全生产水平,为全县经济社会发展营造良好的社会环境。
(四)开展媒体宣传活动。配合宣传部在锡都南丹报、县广播电视台、政府网站、微信以开设专版专栏、在线访谈、公益广告等形式深入宣传,进一步推动全社会关心、支持、参与安全生产工作。
(五)开展企业双重预防宣教和隐患排查治理活动
1.组织重点企业开展专题宣传培训。运管局、局属各单位要组织本辖区、本行业领域重点企业开展双重预防机制专题宣传和教育培训,教育引导全社会树立风险意识,掌握风险分级管控和隐患排查治理知识。要组织开展重大危险源和重大隐患公示公告活动,增强职工群众对重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的能力和水平。
2.开展应急演练专题活动。组织应急预案演练活动。按照国家有关事故应急预案每年应当组织演练的法定要求,航管所要组织开展一次应急救援演练活动,并将演练活动与加强从业人员安全知识教育和应急救援知识培训相结合,全面增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员综合素质。同时,通过应急预案演练,全面检验预案的实效,查找漏洞,分析存在问题,完善应急体系,提高预案的可靠性、针对性和操作性,增加应急处置的科学性、及时性和时效性。
3.开展隐患排查治理活动。要以政府购买方式聘请安全生产专家对本行业领域高危行业开展重大危险源和重大隐患排查治理工作,同时要组织开展重大危险源和重大隐患公示公告活动,增强职工群众对重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的能力和水平。
(六)开展事故警示教育活动
1.开展事故警示教育活动。要选择安全生产典型事故案例,通过警示教育展、专题研讨和媒体展映等形式开展事故警示教育,进行反思大讨论。道路运输、水路运输、公路工程建设和公路养护等易发生重特大事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节,及时发布预警信息和安全提示,指导企业有效防范和处置生产安全事故。针对各行业领域事故易发特点,开展事故警示教育,引导全社会深入吸取事故教训,提高防范意识和能力,推动安全生产工作。运用安全生产警示宣传片在媒体广泛传播,强化警示教育效果。
(七)开展专家访谈活动。要充分发挥安全生产专家对安全生产工作的特殊作用,围绕安全生产重点领域,坚持问题导向,提出科技兴安、隐患排查整治、落实企业安全生产主体责任等方面的具体对策建议。
(八)继续组织开展行业特色活动
组织实施“道路运输平安年”活动,全面推进“平安交通”创建活动。突出“平安公路”、“平安车船”、“平安港站”、“平安渡口”、“平安工地”等重点建设内容。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导
开展安全生产宣传教育,是夯实安全生产社会基础,提高职工安全生产思想水平的根本措施。充分利用“安全生产月”开展集中性、突击性的安全生产教育活动,对于提升企业安全生产基础水平和事故防范能力以及全民安全素质具有十分重要的意义。各单位要在本方案的指导下,结合实际制定各自的“安全生产月”活动方案,成立机构,加强领导,落实责任,确保工作到位,力求取得最佳的社会效果。
(二)很抓落实,确保活动有序开展。
要积极参加国家、自治区、市及全县要求的各项活动。要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。要坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众,紧扣主题、因地制宜、扎实深入地开展活动,推动安全生产重点工作有效落实,确保活动取得实实在在的成效。
(三)广泛宣传动员,积极营造社会氛围。
坚持“团结稳定鼓劲正面宣传为主”方针,要协调有关主流媒体加大对安全发展主题宣讲和安全生产宣传咨询日等重点活动的宣传报道力度。要加大主流媒体、行业媒体以及微信、微博等新兴媒体的宣传报道力度,开设“安全生产月”活动专栏报道和专题节目,增加活动宣传版面、时段和频次。尤其要在安全生产宣传咨询日活动等重要时间节点开展安全生产主题宣传活动,形成阶段性宣传热潮,不断增强活动影响力和实际效果。
(四)加强协调,各方配合
在制定“安全生产月”活动实施方案,部署和安排各项活动中,要加强与部门之间的沟通,形成工作合力,保证各项活动所必需的人力、物力和财力到位。
(五)认真总结,按时报送信息。
局属各单位要高度重视“安全生产月”活动信息、典型经验和工作总结报送工作,及时将本部门的安全生产月活动总结上报领导小组办公室,上报活动总结要简明扼要,既要包括活动简况、典型亮点、经验要点,又要有具体数字、活动照片等。局属各单位的“安全生产月”活动工作总结,于7月6日前报送县交通运输局办公室,以便汇总按时上报县安委办。