《关于印发南丹县实施2018年自治区人民政府为民办实事工程项目分工方案的通知》政策解读

根据《根据《河池市人民政府办公室关于印发河池市实施2018年自治区人民政府为民办实事工程项目分工方案的通知》（河政办发〔2018〕33号）精神，为做好我县2018年自治区人民政府为民办实事工程项目的组织实施工作，县人民政府制定了《南丹县实施2018年自治区人民政府为民办实事工程项目分工方案的通知》，（以下简称《方案》）。

一、《方案》起草的背景和过程

为进一步加强实施我县2018年河池市人民政府为民办实事工程项目的组织和领导，确保我县2018年河池市人民政府为民办实事工程项目顺利推进。为贯彻落实好市关于实施2018年自治区人民政府为民办实事工程项目的总体部署，根据《河池市人民政府办公室关于印发河池市实施2018年自治区人民政府为民办实事工程项目分工方案的通知》（河政办发〔2018〕33号）要求，制定了《南丹县实施2018年自治区人民政府为民办实事工程项目分工方案的通知》初稿。由县政府督查室牵头将初稿提县人民政府审定，以县人民政府办公室文件形式印发全县执行。

二、《方案》主要内容

工作方案分两大部分。

第一部分提出了工作目标任务及责任分工。

1.社保惠民项目

（1）城乡居民基本养老保险项目。支持符合条件的城乡居民参加城乡居民基本养老保险。牵头单位：县人社局；配合单位：县财政局，各乡镇人民政府。

（2）困难群众基本生活救助项目。为符合条件的城乡困难群众发放基本生活救助金。牵头单位：县民政局；配合单位：县财政局，各乡镇人民政府。

（3）农村住房政策性保险项目。为全县57800户农村居民投保农村住房政策性保险。牵头单位：县民政局；配合单位：县财政局，各乡镇人民政府。

（4）残疾人两项补贴项目。为符合条件的残疾人发放生活补贴和护理补贴。牵头单位：县民政局；配合单位：县财政局、残联，各乡镇人民政府。

（5）农村计划生育家庭奖扶特扶项目。为全县农村部分计划生育家庭和计划生育（伤残和死亡）家庭共667人发放奖励（特别）扶助金。牵头单位：县卫计委；配合单位：县财政局，各乡镇人民政府。  

2.健康惠民项目

（1）城乡居民基本医疗保险项目。支持符合条件的城乡居民参加城乡居民基本医疗保险。牵头单位：县人社局；配合部门：县财政局，各乡镇人民政府。

（2）基本公共卫生服务项目。支持在全县范围内免费开展基本公共卫生服务。牵头单位：县卫计委；配合单位：县财政局，各乡镇人民政府。

（3）艾滋病防治项目。支持在全县范围内开展艾滋病防治工作。牵头单位：县卫计委；配合单位：县委宣传部、县财政局、发改局、民政局、科技局、教育局、公安局、司法局、住建局，各乡镇人民政府。

3.教育惠民项目

（1）扩大农村学前教育资源项目。新建3所幼儿园，扩大农村学前教育资源。牵头单位：县教育局；配合单位：县发改局、财政局，各相关乡镇人民政府。

（2）农村义务教育学校改造项目。实施新建、改扩建、维修校舍项目5个，推进农村义务教育学校建设。牵头单位：县教育局；配合单位：县发改局、财政局，各乡镇人民政府。

（3）学生资助项目。一是农村义务教育家庭困难寄宿生生活资助项目，对全县1.12名农村家庭经济困难寄宿生按照每年每生小学1000元、初中1250元标准给予生活费补助；二是普通高中免学费项目，对全县47名就读于公办普通高中的库区移民子女免除学费；三是中等职业教育免学费项目，按照中等职业教育免学费政策规定，为全县184名中等职业学校在校生免除学费。牵头单位：县教育局；配合单位：县财政局，各乡镇人民政府。

    4.水利惠民项目

1.中小河流治理项目。

由自治区财政补助资金800万元，实施南丹河吾隘镇同贡村河段整治工程2.5km。牵头单位：县水利局；配合单位：县财政局、审计局，吾隘镇人民政府。

2.农村饮水安全巩固提升工程项目。

筹措资金967万元，其中中央财政补助635万元、自治区财政补助332万元。在各乡镇实施的农村饮水安全巩固提升工程受益人口1.56万人。牵头单位：县水利局；配合单位：县财政局、发改局、移民局、审计局、脱贫攻坚指挥部，各乡镇人民政府。

5.安居惠民项目  

（1）由中央财政补助资金 1276.6万元，开工建设2018年国家任务棚户区住房改造项目982套。牵头单位：县住建局；配合单位：县财政局、国土资源局、征地拆迁办，各相关乡镇人民政府。

（2）农村危房改造项目。筹措资金 169.6万元，其中中央财政补助 89.6万元、自治区财政补助 57.6万元、市级财政筹措9.6万元、县本级财政筹措12.8万元。支持我县64户农村危房改造户（2018年具体指标任务数量和资金以自治区下达的实施方案为准）牵头单位：县住建局；配合单位：县发改局、财政局，各乡镇人民政府。

6.农补惠民项目

1.农业生产发展资金—耕地地力保护项目。由中央财政补助资金2049万元，按照各乡镇实地核定的耕地地力保护补贴面积和测算的补贴标准，对符合条件的耕地给予补贴，支持耕地地力保护。牵头单位：县农业局、财政局；配合单位：各乡镇人民政府。

2.农机具购置补贴项目。由中央财政补助资金80万元，落实中央下达的农机购置补贴资金发放任务。牵头单位：县农机局；配合单位：县财政局，各乡镇人民政府。

7.生态惠民项目

森林生态效益补偿项目。对我县134.78万亩国家级生态公益林和35.41万亩自治区级生态公益林进行补偿。牵头单位：县林业局；配合单位：县财政局，各乡镇人民政府。

8.文化惠民项目

1.村级公共服务中心示范项目。筹措资金560万元，其中自治区财政安排400万元，县财政筹措160万元。支持建设16个村级公共服务中心。牵头单位：县文广新体局；配合单位：县财政局、发改局、国土资源局、住建局，各相关乡镇人民政府。

2.公共文化基础设施场所免费开放项目。筹措资金96.2万元，其中中央财政补助76万元、自治区财政补助17.1万元、县本级筹措3.1万元。对全县1个公共图书馆、1个文化馆、11个乡镇文化站免费开放后的正常运转经费给予补助。牵头单位：县文广新体局；配合单位：县财政局，各乡镇人民政府。

3.全民健身工程项目。由自治区财政安排资金20万元，支持建设4个村级篮球场。牵头单位：县文广新体局；配合单位：县财政局，各相关乡镇人民政府。

4.农家书屋项目。配合自治区文化厅对我县97个农家书屋进行出版物更新，进一步提高农村基本文化服务水平，逐步提升已建农家书屋质量，充分发挥已建农家书屋的作用。牵头单位：县文广新体局；配合单位：各乡镇人民政府。

5.儿童之家创建项目。筹措资金58万元，其中自治区财政以奖代补29万元、县本级筹措29万元，完成2018年新建29个“儿童家园（之家）”项目任务。牵头单位：县妇联；配合单位：县财政局，各乡镇人民政府。

9.扶贫惠民项目

1.支持贫困地区产业发展、基础设施建设项目。筹措资金1.6537 亿元，其中中央财政补助 0.3459亿元、自治区财政补助0.0778亿元、县政府融资贷款1亿元、群众自筹资金0.23亿元。支持全区贫困地区产业发展和基础设施建设等，确保2018年脱贫攻坚任务圆满完成。牵头单位：县扶贫办；配合单位：县财政局，各乡镇人民政府。

2.水库移民新村建设项目。由中央财政安排资金107万元，实施水库移民新村新建项目2个。牵头单位：县移民局；配合单位：县财政局，相关乡镇人民政府。

10.交通惠民项目

1.农村公共照明项目。由自治区财政安排资金30万元，完成15个村屯公共照明设施建设试点。牵头单位：县住建局；配合单位：县财政局，相关乡镇人民政府。

2.广播电视村村通工程项目。筹措资金40万元，其中自治区级补助资金24万元、市级财政安排资金8万元、县财政筹措8万元。建设1个乡镇广播电视发射台站，通过无线覆盖减少广播电视盲区，为乡镇人民群众提供优质广播电视节目。牵头单位：县文广新体局；配合单位：县财政局，相关乡镇人民政府。

第二部分提出了工作要求。

一是加强组织领导；二是精心组织实施；三是积极筹集资金；四是加强督促检查。