丹教发〔2018〕44号

南丹县教育局

关于印发《南丹县2018年生源地信用助学贷款电子化合同业务受理预案》的通知

南丹县高级中学、南丹县第二高级中学、南丹县民族职业技术学校、局机关各股、室、站、办、中心：

现将《南丹县2018年生源地信用助学贷款电子化合同业务受理预案》印发给你们，请认真贯彻执行。

南丹县教育局

2018年6月15日

政府信息公开选项：主动公开                                     

  南丹县教育局办公室                      2018年6月15日印发 

南丹县2018年生源地信用助学贷款

电子化合同业务受理预案

依照全国学生资助中心《关于做好生源地信用助学贷款合同电子化全覆盖工作的通知》（教助中心〔2018〕32号）和广西壮族自治区教育厅《关于进一步做好2018年生源地信用助学贷款工作的通知》（桂教资助〔2018〕13号）要求，全国各县（市、区）学生资助管理办公室在2018年办理生源信用助学贷款时，为提升现场办事“只跑一次”、增强系统数据准确性，必须使用电子化合同。电子化合同办理在我县已经是第二年运行，工作人员对电子化合同工作已相对熟悉，设备运行情况正常，但助学贷款办理的时间紧凑，日办理量较大，学生与家长均来自偏远山区，出行、住宿均不方便，为应对在办理过程中可能出现的各种问题，不耽误学生与家长的时间，本着“好事办好、方便群众、服务一线、防范风险”的原则，保证生源地信用助学贷款工作的有序进行，特制定本受理预案。

一、组织领导

  成立2018年生源地信用助学贷款受理预案工作领导小组。由李桂副局长担任组长，领导小组下设办公室，办公室设在南丹县学生资助管理中心，负责具体工作。领导小组成员名单如下：

组  长：李  桂  县教育局副局长

副组长：黄朝斌  县教育局学生资助管理中心主任

王崇波  县教育局电教站站长

林国丹  南丹县辉海电脑公司经理

成  员：何采穗  县学生资助管理中心副主任

欧丹蓉  县教育局电教站副站长

岑勋海  县学生资助管理中心副主任

胡海清  县学生资助管理中心干部

罗祖国  县教育局电教站干部

陈文琳  县学生资助管理中心干部

二、工作要求
  （一）根据我县实际情况做好贷前准备工作
  1.生源地信用助学贷款自2009年开办以来，年办理量从2009年的93人54.3万元增加到2017年的2508人1710.22万元，办理量逐年增长，预计2018年办理人数达2700人。

2.利用“资助政策宣传月”活动，大力宣传国家资助政策。通过网络、海报、公众号等媒体进行生源地贷款业务宣传，让学生及家长全面知晓生源地贷款政策及办理流程，重点是对高三学生进行贷款及还款业务培训，同时加强对学生进行诚信教育。

3.合理分流，错峰安排。根据新老大学生入学时间的差异，我县通过错峰安排、合理分流、分类受理的方式，有序高效快捷组织实施贷款业务。7月下旬-8月中旬，重点受理在校大学生的续贷业务，8月中旬以后重点办理新生贷款业务。为照顾到部分家长务工时间的实际，我县在8月份的双休日（星期六、星期日）正常办理贷款业务。同时，在8月下旬的办理高峰期，中午只休息一个小时用于午餐时间，以确保当天前来办理业务的学生和家长全部办结。

4.提前做好各项准备工作。2018年预计聘请12位志愿者协助生源地贷款业务办理。在7月20日前完成对志愿者的岗前培训，设备添置及调试、材料储备、经费保障等前期准备工作。

在审核业务环节，县资助中心安排5台电脑及一台打印机，以保障工作人员对办理学生的系统信息进行审核，为下一步的合同签订提供服务保障。同时，提醒和引导学生利用休息时段在家庭网络进行注册和申请，以避免因现场注册申请太多，从而影响到审核业务的办理。
    在合同签订环节，资助中心配备3套电子化设备，开设3个办理窗口，力争每个合同的受理签订时间控制在5分钟以内。  

5.业务流程清单化公开化。县资助中心将生源地助学贷款工作意义、政策规定、受理流程、还款流程、诚信教育等业务流程列清单上墙，同时提供纸质清单让学生及家长如有需要自由索取。

（二）受理过程中可能出现问题的处置预案

1.电子化合同，学生与共同借款人均要采用电子手写板签名，学生与家长（共同借款人）会因不熟悉、不习惯这样的书写方式等原因，造成签名不成功或签名次数多而有怨言，同时也造成其他学生等待时间长等不良后果，可能会因此产生或升级为其他诸如埋怨、谩骂等恶性事件，如有类似事件发生时，首先工作人员不得与对方互怼，必须积极沟通，若两人之间沟通不果，由第三人协助劝阻，并为之办理该笔业务，直至办结离开。如事态扩大，应立即报告工作领导小组，并疏散其他人员，必要时通知公安人员到场解决。尽量缩小、化小、化了矛盾，如在办理过程中确因某一设备出现故障无法正常受理，或因某一学生办理时间过长，影响到后面学生的办理，志愿者要主动对待办理人员的排序作出公平公正的调配，力争实现先到先办的工作目标。

2.设备网络故障处置。贷款办理期间，设备及网络维护通过向社会购买服务的方式，为贷款业务正常办理提供技术保障，南丹县辉海电脑公司是负责对我中心设备和网络的日常维护。如在办理过程中确因某一设备出现故障无常正常受理，或因某一学生、家长办理时间过长，影响到后面学生的办理，志愿者要立即联系辉海电脑公司解决设备故障。

3.业务办理高峰期人员拥挤处置预案。一是提高工作人员的业务素质和办理效率，充分利用志愿者加强对系统申请、材料审核、合同签订打印等业务环节的指导服务。二是在办公室门前的空地撑两顶太阳伞，并配备适量凳椅、饮水机和纸杯等，为待办人员提供舒适的办理环境。

4.无意识泄露学生及家长个人信息行为的处置。一是提醒学生及家长进行个人信息保密，增强工作人员和办理人员对个人信息保密的意识。二是及时告知学生及家长个人信息泄露具体情况，并强调风险防范措施和注意事项，避免因此而造成的经济损失。三是对体量较大的个人信息泄露，及时报告领导小组研究妥善处理，必要时报告公安、银行等部门介入处置，确保学生及家长经济利益不受影响。